農業現代化建設成效顯著

“十三五”以來,黨中央、國務院不斷加大強農惠農富農政策力度，帶領廣大農民群眾凝心聚力、奮發進取，農業現代化建設取得了巨大成績。

1、新型生產模式快速發展

隨著農業生產技術和科技水平的提升，設施農業、無土栽培、觀光農業、精準農業等新型農業生產模式快速發展。我國的設施農業在蔬菜、瓜果、花卉苗木等園藝產品產業上取得明顯突破，各類大棚、中小棚、溫室等農業設施增長較快。2018年末全國農業設施數量3000多萬個，設施農業占地面積近4000萬畝。設施農業、無土栽培等新型農業生產模式突破了資源自然條件限制，改變了農業生產的季節性，拓寬了農業生產的時空分布，為城鄉居民提供豐富的新鮮瓜果蔬菜。同時新型農業生產模式快速發展促進了農業機械化、規模化、產業化、精準化發展，加快推動了我國農業由傳統農業向現代農業轉變。

2、綜合生產能力邁上新臺階

2019年全年糧食產量66384萬噸，比上年增加594萬噸，增產0.9%。全年棉花產量589萬噸，比上年減產3.5%。油料產量3495萬噸，增產1.8%。糖料產量12204萬噸，增產2.2%。茶葉產量280萬噸，增產7.2%。

肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品豐產豐收、供應充足。2019年全年豬牛羊禽肉產量7649萬噸，比上年下降10.2%。其中，豬肉產量4255萬噸，下降21.3%；牛肉產量667萬噸，增長3.6%；羊肉產量488萬噸，增長2.6%；禽肉產量2239萬噸，增長12.3%。禽蛋產量3309萬噸，增長5.8%。牛奶產量3201萬噸，增長4.1%。年末生豬存欄31041萬頭，下降27.5%；生豬出欄54419萬頭，下降21.6%。全年水產品產量6450萬噸，比上年下降0.1%。其中，養殖水產品產量5050萬噸，增長1.0%；捕撈水產品產量1400萬噸，下降5.0%

3、農業科技進步加快

國家高度重視農業科技發展，堅持科教興農戰略，不斷加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發應用，積極推廣優良品種和農業先進適用技術，加快農業科技成果的轉化與推廣應用，“種子工程”“畜禽水產良種工程”、超級稻推廣項目等持續推進，科技在農業生產中推動作用日益增強。據科技部資料，2018年我國農業科技進步貢獻率達到58.3%，比2005年提高了10.3個百分點。農業科技人才隊伍不斷壯大。第三次全國農業普查結果顯示，受過農業專業技術培訓的農業生產經營人員3467萬人。

4、物質技術裝備達到新水平

隨著農業現代、化不斷推進，農業機械擁有量快速增加，農作物機械化率大幅提高。2018年全國農機總動力達到10億千瓦左右。大中型拖拉機422萬臺。中國現代設施裝備、先進科學技術支撐農業發展的格局初步形成。

據中國農業機械工業協會統計，2019年統計內的拖拉機數據中，大型拖拉機產量為40020臺，同比減少1.12%；中型拖拉機產量237535臺，同比增長11.13%；小型拖拉機產量340100臺，同比增長3.13%；自走式輪式谷物收獲機產量18532臺，同比增長19.71%；玉米聯合收獲機產量22367臺，同比減少4.62%；履帶式水稻收獲機產量53969臺，同比下降19.15%。此外，半喂入水稻收獲機產量3258臺，同比增長63.23%；壓捆機產量同比增長10.68%；插秧機產量同比下降5.07%。

適度規模經營呈現新局面。以土地制度、經營制度、產權制度、支持保護制度為重點的農村改革深入推進，家庭經營、合作經營、集體經營、企業經營共同發展，多種形式的適度規模經營比重明顯上升。產業格局呈現新變化。電子商務、農產品直播帶貨等新型業態蓬勃興起，發展生態友好型農業逐步成為社會共識。

2020年全國兩會代表現代農業提案

郭素萍代表：京冀應在雄安新區協同建設“農業硅谷”

全國人大代表、河北農業大學研究員郭素萍表示：“農業硅谷”是以農業高校或科研機構為依托，通過科技與教育融合、產學研結合，產生高科技帶動的產業聚集效應，進一步縮短農業科研與生產需要之間的距離，加速推動農業科研成果轉化為現實生產力的綜合體。郭素萍認為，在雄安新區建設“現代農業創新硅谷”，將成為疏解北京非首都功能、助力雄安新區建設的生動實踐，是搶占現代農業科技制高點、提升我國農業原始創新能力的有力舉措。

劉雅鳴代表：提升農業氣象災害風險防范能力

全國政協委員、中國氣象局局長劉雅鳴在提案中呼吁，加快農業氣象防災減災基礎設施建設，強化氣候變化背景下農業氣象災害防范研究、提升農業氣象災害風險防范能力。劉雅鳴建議，在“三區”和高標準農田中科學設置苗情、墑情、蟲情、災情物聯網監測設備，提升遙感監測應用水平，推動多部門數據共享，聯合強化預報預警服務能力建設。

楊國強代表：打造規模化“無人農場”

在今年兩會上，全國政協委員、碧桂園集團董事局主席楊國強提交了3份提案，涉及完善建筑機器人政策標準體系、大力發展海外農業、打造無人農場以及職教扶貧等領域。楊國強在《關于大力發展海外農業打造規模化無人農場的提案》中指出，隨著機器人、物聯網、人工智能等先進技術被不斷應用到農業生產經營的各個環節，加快布局“無人農場”應用場景，全面提升農業產業鏈自動化水平，將成為占據全球農業未來發展制高點的重要手段。

民建中央：拓寬農業廢棄物資源化利用途徑

近日，圍繞我國農業廢棄物處理利用的現存問題，兩會期間，民建中央提出建議，要充分發揮生物質能作用、拓寬農業廢棄物資源化利用途徑。民建中央還表示，加大對技術路徑選擇、技術聯合攻關的關注和投入力度，尤其在生物質發電項目與現有火電項目的耦合上，積極發揮有形之手的協調作用。暢通秸稈綜合利用渠道，找準公益性與盈利性的平衡點，通過多元化有效利用，從源頭上解決秸稈焚燒問題。同時，培育一批農業廢棄物資源化利用和無害化處理的龍頭企業，推動農業廢棄物資源化利用逐步向工廠化、標準化、產業化深度發展。

陽海玲代表：建議壯大農村電商

全國人大代表、電商協會會長陽海玲代表建議，應該鼓勵基層政府創新區域公共品牌建設的推進機制，統籌農業農村、商務、文化旅游等相關部門，建立常態化協調推進機構，集中資源、集中力量重點打造優勢品牌。同時，鼓勵和引導品牌主體加快商標注冊、專利申請、“三品一標”認證等，扶持培養一批具有中國特色的農產品品牌，不斷提升品牌的影響力。陽海玲還表示：把農村電商人才培養納入本地職業教育，成立農業職業經理人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人電商培訓機構，創新培訓方式，為農民提供更多有效的培訓。

現代農業“十四五”規劃展望

“十四五”時期，我國現代農業轉型升級機遇：首先人均可支配收入的逐年提升，提升了社會消費能力，為高端農產品消費帶來機遇。三品一標農產品是政府主導的高端農產品公共品牌，總量逐年遞增，隨著消費升級的推進，其需求機遇凸顯。預計“十四五”時期，國家將在產業增效、產品提質、生態改善、制度創新等方面切實發力。

1、發展高質量產業，提高農業生產的效益和競爭力

鄉村產業興旺，高質量發展是路徑。要以促進農民增收、產業增效、生態增值為目標，注重市場引導和政策支持，強化改革助推和科技驅動，重點發展特色高效產業，促進農業由增產向提質轉變，加快推進鄉村產業振興。

2、打造高質量生態，解決農業農村生態環境保護問題

要全面貫徹“一控兩減三基本”要求，切實推行綠色生產方式，推動實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、生產模式生態化，從根本上解決農業面源污染問題。

3、進一步深化改革，增強鄉村發展活力

實現農業農村高質量發展，歸根結底要靠深化改革。一是鞏固和完善農村基本經營制度。二是深化農村土地制度改革。三是深入推進農村集體產權制度改革。四是完善農業支持保護制度。