【通知公告】2020年全省民爆行業“安全生產月” 和“安全生產江淮行”活動方案
- 作者：
- 安徽新天源建設咨詢有限公司
- 最后修訂：
- 2020-06-01 10:56:43
安徽經濟和信息化 3天前
安徽省經濟和信息化廳關于印發《2020年全省民爆行業“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案》的通知為認真貫徹落實2020年全省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動部署，組織開展好第十九個“安全生產月”活動，省經濟和信息化廳研究制定了《2020年全省民爆行業“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。 2020年全省民爆行業“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案為深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，強化安全生產宣傳教育，推動全省民爆行業安全生產專項整治三年行動深入開展，根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2020〕4號）和《安徽省安委會辦公室關于印發〈2020年安徽省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案〉的通知》（皖安辦〔2020〕36號）部署，結合工作實際，制定如下活動方案。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，貫徹落實工業和信息化部、省有關安全生產和應急管理的決策部署，著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產工作，牢固樹立安全發展理念，增強全員安全意識，強化安全生產責任落實，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，以開展民爆行業安全生產專項整治三年行動排查整治為重點，大力推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化，促進我省民爆行業安全、高質量發展，為常態化疫情防控和經濟社會發展提供有力安全保障。1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以各級民爆行業主管部門監管人員為重點，帶動企業負責人和員工，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持解決思想問題和實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。一是開展系統學習教育。各級民爆行業主管部門和民爆企業要高度重視學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，開展專題學習，制定學習計劃，全面系統學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，自覺對標對表推進民爆行業安全生產工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。二是開展典型案例深入剖析。各級民爆行業主管部門和民爆企業要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發思考，通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作人員互動講，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。三是開展專題宣傳培訓。各級民爆行業主管部門和民爆企業要通過門戶網站、新媒體、微信公眾號等平臺開設專欄專題，圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，根據對象化、差異化、分眾化特點，有針對性地進行全方位、多角度、立體化解讀宣傳，走進車間、班組、崗位，帶領員工緊貼實際認真學習，深入貫徹。在6月中旬，安徽江南化工和雷鳴科化集團主要負責人對省內所屬企業、各民爆銷售企業總公司主要負責人對所屬銷售分公司，要緊緊圍繞習近平總書記關于安全生產重要論述內容，突出“安全為天”主題，講授一堂（視頻網絡）教育課，講清大道，唱響情感。2.學習宣傳貫徹《安全生產法》。全省民爆行業干部職工要積極學習《安全生產法》，重溫“安全第一、綜合治理、預防為主”安全生產方針政策，牢固樹立“以人為本、生命至上”理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線。各級民爆行業主管部門領導干部和企業負責人要帶頭學，結合自身實際，采取專題講座、座談交流等方式，再次深刻領會《安全生產法》的基本精神和主要內容，真正做到融會貫通，掌握實質。要開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，在全系統形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。各民爆生產企業（生產點）和民爆銷售企業分公司主要負責人要緊緊圍繞《安全生產法》的重要內容，突出“明法紀、知敬畏”主題，對全體員工講授一堂安全生產法律法規宣傳教育課，講清嚴規矩、守紀律的重要性。3.學習宣傳貫徹民爆行業專門法律法規。各級民爆行業主管部門要督促民爆企業積極加強民爆行業專門法律法規和標準規范學習，利用一周時間，組織安全生產宣講組，深入車間、庫區和作業操作點，以珍惜生命和身體健康為主要內容，有針對性宣講民爆行業安全法規、安全知識、防護技能和應急避險等知識，深入剖析行業典型事故案例，汲取事故教訓，強化安全意識，提升企業安全生產水平。各民爆企業車間主任、庫區主任、班組長要積極參加宣講組，親自擔任組長，突出“安全生產，人人有責”主題，既以管理者身份又以一線作業人員的身份，帶頭宣講，言傳身教，用形象生動的語言，講清崗位特點，講透保障生命安全和身體健康的措施，提升員工規范作業和防護意識。1.集中開展風險隱患排查專項治理。各級民爆行業主管部門和民爆企業要緊緊圍繞管控風險、整治隱患，廣泛開展全員“查隱患、促整改、保安全”活動，重點做到“四個突出”，即：突出容易引發生產安全事故的車間、庫區、崗位、人員以及生產經營環節；突出汲取典型事故教訓，重點解決“想不到、認不清、管不了”等問題，消除管理漏洞和盲區；突出近年來在安全生產督查檢查過程中發現存在重大安全隱患的企業；突出制度建設，以專項整治為契機，梳理和整治一批“老大難”問題，管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果。2.集中開展違法違規行為專項治理。各級民爆行業主管部門要以反“三違”、防“四超”為重點，對嚴重違規行為、存在重大隱患的企業，加大檢查頻次和執法力度，堅決做到發現一起、查處一起、問責一起。要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”執法要求，依法嚴厲打擊各類違法違規行為。利用信息化手段，以視頻監管為抓手，增加監管頻率，加大監管力度，進一步促進企業增強“不敢違”“不能違”“不想違”的安全生產自律意識，有效遏制事故的發生。3.集中做好安全生產基礎管理工作。各級民爆行業主管部門要督促企業創新管理方法，合理安排計劃，集中開展管理基礎資料完善、管理制度健全、安全風險辨識和安全技能培訓等工作，全面梳理基礎管理薄弱環節，排查問題，彌補不足，認真加以整改和完善，積極夯實安全基礎，提升安全管理水平。4.開展安全生產舉報獎勵活動。各級民爆行業主管部門和民爆企業要廣泛宣傳《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》，充分調動企業員工參與安全工作的積極性，發揮企業員工和企業工會安全生產監督作用。各市縣民爆行業主管部門和民爆企業要專門設立安全生產舉報投訴電話、郵箱，并由專人負責接收舉報投訴事項和后續處理工作。省經濟和信息化廳關于民爆安全生產領域違法行為投訴與舉報電話：0551-62871845（帶傳真）、0551-62871867；郵箱:jiangbaotang@ahjxw.gov.cn；地址:合肥市屯溪路306號安徽省經濟和信息化廳民爆物品管理處，郵編:230001。1.突出主題開展宣傳教育。各級民爆主管部門和民爆企業要緊緊圍繞習近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，重點突出以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的的安全生產宣傳教育活動。一是利用標語渲染宣傳氛圍。各民爆企業要通過主題標語（參考標語見附件1），渲染宣傳氛圍，大力開展主題宣傳活動。要在醒目的位置和重要場所，規范懸掛主題標語橫幅、張貼主題標語宣傳畫，渲染活動氣氛，營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍，提高廣大干部職工安全生產意識，使活動主題內容入腦入心，時刻警示和警醒每一位民爆人。二是開展安全生產事故警示教育周活動。各民爆企業要通過舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織觀看主題宣傳片和警示教育片、組織反思大討論等形式開展警示教育活動。2.突出主題開展宣傳咨詢。今年是全國第十九個“6.16”安全生產宣傳咨詢日活動，各級民爆行業主管部門和民爆企業要組織開展主題鮮明、形式多樣的安全生產咨詢活動，強化安全紅線意識和底線思維，提升全員安全生產意識。一是開展宣傳咨詢活動。利用政府網站、企業網站、企業報刊、微博、微信等媒體，通過刊發寄語、開設專版專欄等形式深入宣傳安全生產重大方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法，進一步推動全員關心、支持、參與安全生產工作?？裳堄嘘P安全生產專家、安全監管人員與企業員工進行互動交流、答疑解惑，解決安全生產中的問題。二是開展線上傳播互動活動。在咨詢日當天，利用政府“微信”公眾號、企業“微信”公眾號和個人“微信”朋友圈，傳播“安全生產月”活動自拍照，分享安全生產期望寄語，開展安全生產知識互動。開展“主播走現場”、“公眾開放日”、H5互動游戲、公益短信等活動，廣泛宣傳安全主題。3.突出主題開展競賽比賽。各級民爆行業主管部門和民爆企業要緊緊圍繞民爆行業相關法律法規和標準，開展有獎競答、隱患辨識、應急處置等形式多樣的安全知識競賽和安全技能競賽；在班組、車間或職工大會中層層開展主題演講活動，激發企業員工履職盡責、敢于擔當、善于作為的積極性，凝聚企業合力。4.突出主題開展案例剖析。各級民爆行業主管部門和民爆企業要深刻汲取今年以來全國以及我省多地連續發生生產安全事故的教訓，特別是福建泉州“3·7”坍塌事故的慘痛教訓，認真組織開展民爆行業生產安全事故典型案例剖析，追根溯源，分析原因，找差距、補短板、強弱項。在典型事故案例剖析教育中，舉一反三，警鐘長鳴。省經濟和信息化廳將適時開展全省民爆行業安全生產宣傳教育培訓活動。各級民爆行業主管部門要積極與當地政府部門建立應急演練聯動協調機制，督促屬地民爆企業結合本單位實際，科學設計應急演練情景，根據民爆行業潛在的各類風險隱患，完善優化預案，加強應急隊伍建設，加大應急物資儲備，組織開展不同層級、多部門協調配合、形式多樣的生產安全事故應急預案演練。堅持貼近實戰、注重實效原則，特別要結合高溫汛期、強降雨強對流天氣特點，有針對性開展應急演練，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力，提高防災、逃災、避災和自救、互救能力。要探索互聯網+、大數據等技術手段在應急演練中的應用，詳實反映災害災難演化過程，豐富應急演練情景，促進應急演練向縱深推進。各民爆生產企業（生產點）、銷售企業分公司要在“安全生產月”活動期間組織開展一次應急演練活動。各級民爆行業主管部門要積極督促和指導企業開展應急演練各項工作。各級民爆行業主管部門要結合疫情防控形勢和工作實際，緊扣主題，因地制宜，制作微型宣傳片、發放宣傳資料、開展線上咨詢服務等活動，將安全生產宣傳送進企業、貼近員工。要積極會同相關主流媒體，對在強化安全防范、落實企業主體責任、助力疫情防控和企業復工復產等工作涌現出的先進典型，組織進行采訪報道，挖掘先進事跡，報道經驗做法，展示典型風采，講好應急故事，營造崇尚先進、學習先進的濃厚氛圍。省經濟和信息化廳將邀請新聞媒體在全省民爆行業開展安全生產專項整治三年行動工作推進情況跟進采訪報道，大力宣揚市縣民爆行業主管部門監管執法、隱患排查進展成效，宣傳推廣民爆企業創新管理舉措、優化制度機制、規范現場安全管理等方面好的經驗做法，及時曝光履職盡責不到位的民爆行業主管部門、安全生產風險隱患嚴重的民爆企業，督促和強化全行業安全生產意識，提升行業安全生產水平。（一）加強組織領導，精心組織籌劃。各市民爆行業主管部門和民爆企業要高度重視，統一思想，加強組織，把“安全生產月”活動開展情況納入本地區、本企業年度安全生產責任制考核內容，制定切實可行的活動方案，成立組織機構，明確責任落實，加強經費投入，扎實開展“安全生產月”活動。（二）加強宣傳引導，營造活動氛圍。在“安全生產月”活動期間，各市民爆行業主管部門和民爆企業要圍繞活動主題，廣泛動員，全員參與。要本著貼近實際、貼近職工的要求，建立健全促進安全文化建設的長效工作機制，不斷豐富安全生產宣傳教育的內容和形式，真正讓安全生產政策法規成為職工自覺遵循的基本行為準則。（三）加強統籌協調，務求取得實效。各市民爆行業主管部門和民爆企業要以深入開展“安全生產月”活動為主線，統籌兼顧抓好各項宣傳活動的同時，以深入組織開展安全生產隱患集中整治專項行動為重點，扎實抓好夏季高溫及汛期等安全工作，確?！鞍踩a月”活動取得實效。（四）認真總結提煉，確保顯著成效。各市級民爆行業主管部門和民爆企業在“安全生產月”活動結束后，要對活動開展情況進行認真總結，查找問題和不足，進一步創新安全生產教育形式，提高“安全生產月”活動成效，真正達到以月促年、以點帶面、強基固本的目的，確保我省民爆行業安全生產形勢持續穩定。各級民爆行業主管部門和民爆企業要認真組織觀看國務院安委會辦公室、應急管理部組織開展的“主播走現場”直播活動，參加在中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺開展的知識競賽活動，以及全國統一開展的安全打榜直播答題等活動。各市級民爆行業主管部門和民爆企業于6月1日前報送一名聯絡人（見附件2），6月5日前報送活動方案，7月1日前報送活動總結報告和統計表（見附件3）。6月份每周如有活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料均可報送。聯系人：劉杰；聯系電話：0551—62871845（傳真）；電子郵箱：liujie@ahjxw.gov.cn。2. 2020年全省民爆行業“安全生產月”活動聯絡員表3. 2020年全省民爆行業“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動開展情況統計表
